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　　KK体育北京市市政市容管理委员会(首都城市环境建设委员会办公室)是负责本市城乡环境建设综合协调、城市综合管理协调和相关市政公用事业、市容环境卫生管理的市政府组成部门。市市政市容委(首都环境建设办)主要职责：

　　1、贯彻执行国家有关法律法规、战略规划和政策措施；起草本市关于市政管线及附属设施、燃气、供热、市容环境卫生、城市环境建设等方面的地方性法规草案、政府规章草案，拟订市政市容方面的发展规划、年度计划，并组织实施；制定相关标准化工作规划、计划，拟订相关地方标准和规范，并组织监督实施。

　　2、承担综合协调、管理本市地下管线、输油气地下管道、城市地下设施检查井及井盖设施、架空杆线的责任；参与城区防汛工作。

　　3、负责本市燃气、供热的行业管理；负责市加油(气)站管理的综合协调；负责加气站经营资格的审查工作并进行监督管理。

　　4、承担本市城市容貌管理责任；负责管理户外广告、牌匾标识、标语、宣传品设置；组织协调落实重点地区、重点街道的景观建设和治理工作；组织协调、管理城市道路公共服务设施设置；负责城市照明管理工作，会同市规划部门编制夜景照明专项规划并组织实施，监督照明设施的维护管理；负责市容环境综合整治工作。

　　5、负责本市环境卫生的组织管理和监督检查工作；承担生活垃圾清扫、收集、贮存、运输和处置的监督管理责任；会同市环境保护部门核准生活垃圾处置设施、场所的关闭、闲置或拆除；制定工程施工过程中产生的固体废物利用或处置规定，并组织实施。

　　6、承担综合协调、督促落实本市城乡环境建设、环境秩序整治责任；承担首都城市环境建设委员会的具体工作。

　　7、负责本市信息化城市管理系统工作；组织协调、督促有关单位处理城市管理问题；组织协调、管理城市运行保障的监测工作。

　　8、承担本市市政管线及附属设施、燃气、供热、市容环境卫生等方面的安全监管责任；负责相关重要设施建设工程质量和安全运行的监督管理；督促行业内重点单位建立安全管理制度和应急预案，落实安全防范措施，消除事故隐患，并在职责权限范围内负责监督检查和依法处理；承担北京市城市公共设施事故应急指挥部的具体工作，负责组织、协调、指导、检查城市公共设施事故的预防和应对工作。

　　9、负责本市相关市政公用和市容环境卫生行业科技发展和信息化建设工作，指导重大科技项目攻关、成果推广和新技术引进；组织开展对外交流合作。

　　10、负责主管本市石油、天然气管道(不包括炼油、化工等企业厂区内管道)保护工作，并承担相应监管职责。

　　2014年决算包含14个单位。分别是：北京市市政市容管理委员会(本级)，北京市市政管委机关后勤服务中心，北京市市政管理委员会信息中心，北京市市政管理委员会机关老干部活动站，北京市使馆清洁运输管理处，北京市垃圾渣土管理处，北京市市政管理委员会培训中心，北京市市政管理学校，北京市第六十五职业技能鉴定所，北京市环境卫生设计科学研究所，北京市城市照明管理中心，北京市锅炉供暖节能中心，北京市公用工程质量监督站，北京市市政管理委员会人才交流中心。

　　2014年度本年收入合计209,996.53万元，其中：财政拨款收入209,228.42万元，占收入合计的99.63%；上级补助收入0万元；事业收入406.58万元，占收入合计的0.19%；经营收入200.75万元，占收入合计的0.10%；附属单位上缴收入0万元；其他收入160.78万元，占收入合计的0.08%。

　　2014年度本年支出合计207700.56万元，其中：基本支出24128.79万元，占支出合计的11.62%；项目支出183372.68万元，占支出合计的88.29%；上缴上级支出0万元；经营支出199.09万元，占支出合计的0.1%；对附属单位补助支出0万元。

　　2014年度一般公共预算财政拨款支出163,193.60万元，主要用于以下方面：外交支出18.98万元，占本年财政拨款支出0.01%；教育支出2,680.53万元，占本年财政拨款支出1.64%；科学技术支出6,869.72万元，占本年财政拨款支出4.21%；社会保障和就业支出22,708.77万元，占本年财政拨款支出13.92%；医疗卫生与计划生育支出824.35万元，占本年财政拨款支出0.51%；节能环保支出13,230.88万元，占本年财政拨款支出8.11%；城乡社区支出109,545.37万元，占本年财政拨款支出67.13%；粮油物资储备支出7,315.00万元，占本年财政拨款支出4.47%。

　　1、“外交支出”(类)2014年度决算18.98万元，比2014年年初预算(不包括基本建设资金、部分大额专项资金和中央下达的专项转移支付资金及年初结转和结余资金，下同)增加18.98万元，增长100%。其中：

　　“外交管理事务”(款，下同)2014年度决算18.98万元，比2014年年初预算增加18.98万元，增长100%。主要原因：市使馆清洁运输管理处基本建设项目使用上年结转资金支出。

　　2、“教育支出”(类)2014年度决算2680.53万元，比2014年年初预算增加168.87万元，增长6.72%。其中：

　　“职业教育”(款)2014年度决算2576.79万元，比2014年年初预算增加347.16万元，增长15.57%。主要原因：市市政管理学校以前年度结转项目在本年安排项目支出。

　　“进修及培训”(款)2014年度决算103.74万元，比2014年年初预算减少178.29万元，下降63.22%。主要原因：市政市容系统行业培训项目压缩支出。

　　3、“科学技术支出”(类)2014年度决算6869.72万元，比2014年年初预算增加4411.98万元，增长179.51%。其中：

　　“应用研究”(款)2014年度决算3,031.48万元，比2014年年初预算增加573.75万元，增长23.34%。主要原因：市环境卫生设计科学研究所以前年度结转项目在本年安排项目支出。

　　“其他科学技术支出”(款)2014年度决算3,838.23万元，比2014年年初预算增加3,838.23万元，增长100%。主要原因：2014年基本建设项目城市生命线实时监测物联网应用示范工程和液化石油气公共服务用户监测监控物联网项目在本年支出。

　　4、“社会保障和就业支出”(类)2014年度决算22708.77万元，比2014年年初预算增加3346.8万元KK体育，增长17.29%。其中：

　　“行政事业单位离退休”(款)2014年度决算2,691.57万元，比2014年年初预算增加329.6万元，增长13.95%。主要原因：2014年退休人员增加，相应增加支出。

　　“其他社会保障和就业支出”(款)2014年度决算20,017.20万元，比2014年年初预算增加3017.2万元，增长17.75%。主要原因：困难供热单位实物救助项目以前年度结转资金在本年安排项目支出。

　　5、“医疗卫生与计划生育支出”(类)2014年度决算824.35万元，比2014年年初预算减少27.85万元，下降3.27%。其中：

　　“医疗保障”(款)2014年度决算824.35万元，比2014年年初预算减少27.85万元，下降3.27%。主要原因：根据社保缴费标准上缴医疗保险费用。

　　6、“节能环保支出”(类)2014年度决算13230.88万元，比2014年年初预算减少14769.12万元，下降52.75%。其中：

　　“污染防治”(款)2014年度决算12,220.00万元，比2014年年初预算减少15780万元，下降56.36%。主要原因：渣土车更新改造项目根据实际执行情况调整预算。

　　“其他节能环保支出”(款)2014年度决算1010.88万元，比2014年年初预算增加1010.88万元，增长100%。主要原因：市锅炉供暖节能中心基本建设项目以前年度结转项目在本年安排项目支出

　　7、“城乡社区支出”(类)2014年度决算109545.37万元，比2014年年初预算减少1508.33万元，下降1.36%。其中：

　　“城乡社区管理事务”(款)2014年度决算17863.91万元，比2014年年初预算增加1883.22万元，增长11.78%。主要原因：一是以前年度结转项目在本年安排项目支出；二是北京市城市管理信息平台和城市生命线实时监测物联网应用示范工程两个基本建设项目在本年安排支出。

　　“城乡社区规划与管理”(款)2014年度决算6,380.07万元，比2014年年初预算减少418.49万元KK体育，下降6.16%。主要原因：2014年部分项目为跨年度项目，项目尾款在次年支出。

　　“城乡社区公共设施”(款)2014年度决算2,361.27万元，比2014年年初预算增加276.88万元，增长13.28%。主要原因：2013年度城市地下管线综合检测等项目尾款在本年安排支出。

　　“城乡社区环境卫生”(款)2014年度决算76,378.38万元，比2014年年初预算减少3916.41万元，下降4.88%。主要原因：APEC会议环境布置项目、2014年度四环路主路清扫保洁经费、2014年市属道路环卫作业经费、跨区快速路主路清扫保洁经费等项目为跨年度项目，按照合同约定尾款在次年安排支出。

　　“其他城乡社区支出”(款)2014年度决算6,561.74万元，比2014年年初预算增加666.48万元，增长11.31%。主要原因：以前年度结转项目资金在本年安排项目支出。

　　8、“粮油物资储备支出”(类)2014年度决算7315万元，比2014年年初预算增加315万元，增长4.5%。其中：

　　“能源储备”(款)2014年度决算7,315.00万元，比2014年年初预算增加315万元，增长4.5%。主要原因：以前年度结转资金在本年安排项目支出。

　　2014年度政府性基金预算财政拨款支出39,777.47万元，主要用于以下方面：城市景观照明运行、维护和设施改造39,777.47万元，占本年财政拨款支出100%。

　　1、“城乡社区支出”2014年度决算39,777.47万元，比2014年年初预算(不包括基本建设资金、部分大额专项资金和中央下达的专项转移支付资金及年初结转和结余资金)减少5951.53万元，下降13.01%。其中：

　　“城市公用事业附加安排的支出”2014年度决算39,777.47万元，比2014年年初预算5951.53万元，下降13.01%。主要原因：景观照明建设及设施维护类项目为跨年执行项目，部分项目尾款待跨年验收后支付。

　　注：“三公”经费财政拨款决算数，反映本部门使用当年财政拨款实际支出数和使用年初结转和结余资金实际支出数(包含一般公共预算拨款和政府性基金预算拨款)。

　　北京市市政市容管理委员会因公出国(境)费用、公务接待费、公务用车购置和公务用车运行维护费开支单位包括所属1个行政单位、13个全额拨款事业单位。

　　“三公”经费是指本部门通过财政拨款资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国(境)费指单位工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、培训费等支出；公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

　　2014年“三公”经费财政拨款决算数676.78万元，比2014年“三公”经费财政拨款年初预算1130.49万元减少453.71万元。其中：

　　1、因公出国(境)费用。2014年决算数31.38万元，比2014年年初预算数200万元减少168.62万元。主要原因：继续严控出国(境)经费，压缩出国(境)费用；2014年因公出国(境)费用主要用于生活垃圾处理与管理培训、生活垃圾处理设备验收及培训、城市景观照明管理等方面，2014年组织出国(境)团组3个、参加其他单位组织的出国(境)团组2个，共计15人次，人均因公出国(境)费用2.092万元。

　　2、公务接待费。2014年决算数7.17万元，比2014年年初预算数52.69万元减少45.52万元。主要原因：加强对公务接待费用的管理，进一步压缩公务接待费用。2014年公务接待费主要接待事项是外事等公务活动的必要接待费用支出。其中：公务接待155批次、1034人次。

　　3、公务用车购置及运行维护费。2014年决算数638.23万元，比2014年年初预算数877.8万元减少239.57万元。其中，公务用车购置费2014年决算数0万元，未发生车辆购置费用。公务用车运行维护费2014年决算数638.23万元，比2014年年初预算数877.8万元减少239.57万元，主要原因：加强公务用车管理，压缩车辆运行维护经费。2014年公务用车运行维护费中，公务用车加油246.41万元，公务用车维修197.35万元，公务用车保险139.47万元，公务用车其他支出55.00万元。2014年实有公务用车313辆，车均运行维护费2.04万元。

　　2014年本部门行政单位(含参照公务员法管理事业单位)履行一般行政管理职能、维持机关运行，用公共财政预算财政拨款开支的行政经费，合计4556.37万元，比2013年增加265.29万元，增长6.18%。主要原因：办公用房供暖费调整价格等因素，影响公用经费支出增加。2014年行政经费包括：基本支出4,258.56万元，一般行政管理项目支出297.81万元。

　　1、基本支出。包括两部分：一是人员经费，具体包括工资、津贴及奖金、医疗费、住房补贴等(不包括离退休支出，包括离退休人员管理机构的在职人员支出)；二是公用经费，具体包括办公及印刷费、水电费、邮电费、取暖费、交通费、差旅费、会议费、福利费、物业管理费、日常维修费、专用材料费、一般购置费等。

　　2、一般行政管理项目支出。包括出国费、招待费、会议费、办公用房维修租赁、购置费(包括设备、计算机、车辆等)、干部培训费、执法部门办案费、信息网络运行维护费等用于一般行政管理事务方面的项目支出。

　　城市环境综合整治专项资金所支持的项目涉及中央单位、重点地区等方面，通过这些项目的实施，能够提升首都形象及改善民生，对首都环境建设具有示范和引领作用。根据上述原则，2013年市市政市容委与市财政局共同制定了《城市环境综合整治专项资金管理暂行办法》，办法中明确了专项资金的使用原则、管理责任、使用范围、使用方式和标准以及绩效管理和监督检查。在此办法基础上，2014年市市政市容委与市财政局共同制定了《首都环境建设市级重点项目财政补助资金管理办法》，进一步加强对城市环境综合整治专项资金重点支持项目的管理。

　　二、2014年城市环境综合整治专项资金支出决算总体情况及重点项目支出情况

　　2014年，主要围绕全市生态文明和城乡环境建设的总体工作部署，加大开展群众身边环境问题的协调治理和重大活动环境保障力度。市级补助资金的投入重点为APEC会议环境保障环境建设项目。

　　(二)安排地区景观照明提升项目5000万元。为提升和完善广场整体景观照明效果，于2014年实施广场周边景观照明提升项目。提升项目根据《北京市“十二五”时期景观照明规划》，采用成熟节能技术，改造城楼(标语、宫灯)、人民大会堂、国家博物馆、正阳门、人民英雄纪念碑景观照明设施，提升广场夜间整体形象。

　　(三)安排APEC会议交通设施粉饰4940万元。为保证APEC会议主要交通路线拥有整洁的环境，根据首都环境建设办公室制定的“三区、八线、四周边”保障重点区域和路线以及会场、驻地等信息，制定了市管城市道路桥梁保障路线，并针对道路沿线立交桥涂装剥落、水渍、外观污浊及天桥钢结构锈蚀等病害进行治理。

　　(一)首都环境建设市级重点项目共涉及项目32项，环境建设项目均已全面完成。经过整治，主要道路、国道及高速路沿线环境面貌明显改善，特别是APEC项目，通过拆除破旧房屋、全面提升绿化、外立面清洗粉饰等工作，环境水平显著提升；通过实施铁路沿线环境整治，改善进京第一印象区域环境水平，并规范了铁路沿线及站区周边环境秩序；西城区绿道项目通过拆除违法建设、整修路面、完善绿化及照明等工作，完成了西城区自广安门至永定门环二环水系沿线整体环境景观提升，打造绿色景观长廊，不仅显著提升了环境水平，同时也为周边居民提供良好的休闲场所；周边区域通过开展拆除违法建设、道路整修、立面改造及粉饰、规范牌匾标识及城市道路公共服务设施以及完善绿化及照明等工作，使该区域环境水平得到整体提升，环境秩序进一步规范，为全市区域环境综合提升工作树立了良好的样板；顺义区机场北线营地区通过拆迁，拆除了该区域原有破旧房屋，并在拆迁后实施绿化美化，全面提升了区域环境水平，营造了良好的出行及休闲环境。

　　(二)地区景观照明提升项目。完成了城楼、人民大会堂、纪念碑、广场两侧红墙等地区的景观照明提升。项目考虑到整体美学的效果，充分体现人民英雄纪念碑、城楼、广场周边各重要建筑单体的亮度和光色关系整体性，不仅突出广场周边建筑群个性重点，也最大限度地保证了广场景观照明的整体协调。项目利用设计与灯具研发一体化服务，开发出峰值光强、整灯光效好的新型LED灯具。并通过使用高光效、精准配光的小功率灯具，在对原有照明载体亮度略有提高的前提下，总体节能40%。

　　(三)APEC会议交通设施粉饰。为保证APEC会议主要交通路线拥有整洁的环境，共计完成城市桥梁清洗涂刷等环境整治工程267座，面积约67万平米，整体提升了会议保障路线路域设施环境美观程度，为会议举行提供了良好的道路保障。