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　　KK体育由于征地问题未解决，围岭公园筹建至今20年仍未开工建设，深圳市规划和自然资源局近日透露，市政府已多次明确意见，原则上予以货币补偿，不安排返还用地。深圳市城管和综合执法局则表示，将在解决围岭公园征地问题后，加快推进围岭公园建设。

　　围岭公园位于罗湖区东晓、布心片区，1999年由罗湖区政府负责筹建。2001年，原市规划与国土资源局划定用地红线，批准该公园的总体规划。2002年3月，经市政府批准，围岭公园被规划为市级市政公园。同年6月，市发展改革局批准围岭公园立项，将围岭公园纳入市政府投资前期工作计划。2004年2月市编办批准成立围岭公园管理处。

　　围岭公园规划建设用地分属布心、水贝、独树和吓屋4家股份公司所有且均未办理征地补偿手续。由于发展困难，4家股份公司强烈要求返还建设用地，但市政府相关会议及批复明确同意适当货币补偿后收地，不予返还建设用地。因政府与4个股份公司在征地补偿方面存在很大分歧，导致征地工作迟迟未能完成，规划建设停滞不前，也一定程度影响周边片区的城市更新改造进程。

　　此外，围岭山共有边坡44个，且绝大多数邻近住宅小区、工业区，其中较不稳定的有8处，2018年“8·29”特大暴雨期间粤通大院边坡曾发生大面积滑坡。由于这些边坡属于早期削坡建房形成的建筑类边坡，工程治理费用高昂，仅靠业主和产权人难以实施，亟待政府出资帮扶治理。

　　据调查，围岭公园占地87公顷，是莲花山公园的一半。周边分布着20个老旧住宅区和6个工业区，其中有5个老住宅区和4个工业区基本符合更新改造条件，今后如纳入更新改造计划，将释放约16万平方米建设用地。推动围岭山公园规划建设，有利于彻底消除危险边坡安全隐患，加快罗湖北区域旧改和更新进程，为建设大梧桐新兴产业带及打造罗湖“智谷”释放产业空间，实现以生态文明建设带动产业集聚发展，从而推进粤港澳大湾区建设。

　　为此，今年深圳市两会期间，市人大代表卢金炮建议，通过政策松绑，研究按照“给予部分建设用地返还+物业置换+货币补偿”的模式解决围岭山征地困境，以加快推进围岭公园建设、满足东晓、布心片区20多万居民日益增长的休闲健身需求。另外，要对围岭公园危险系数较大的边坡先行立项治理。

　　深圳市城管和综合执法局解释，围岭公园无法开工建设的原因主要是公园规划的建设用地属于布心、水贝、独树和吓屋四个股份公司所有，且未办理征地补偿手续。公园征转地工作一直由罗湖区政府、规划国土部门负责，市、区有关部门自2002年起多次组织相关单位就围岭公园征地事宜开展协调沟通工作，但因股份公司的需求和政府部门提出的解决办法无法达成一致意见，最终未有效解决围岭公园征地问题，公园也无法正式开工建设。

　　去年底，深圳市城管和综合执法局现场专题调研，并组织布心、水贝、独树和吓屋四个股份公司座谈。座谈会上，四个股份公司仍坚持提出返还用地的诉求。

　　为此，深圳市城管和综合执法局对围岭公园的土地问题提出以下三个解决方案：方案一是社区与政府共建，政府出钱，股份公司出地，管养由政府负担，产权性质不变；方案二是适当货币补偿后收地，可参照市政府121号令规定适当提高标准，不予返还建设用地；方案三是将公园用地列为生态保护用地，由区政府严格保护。

　　就这三个方案，深圳市城管和综合执法局征求市发改委、市规划和自然资源局和罗湖区政府意见。

　　深圳市城管和综合执法局表示将在解决围岭公园征地问题后，加快推进围岭公园建设。

　　深圳市规划和自然资源局则介绍，2009年6月，《关于研究征地拆迁和公园建设问题的会议纪要》（市政府办公会议纪要（315））议定，一是对围岭公园用地范围涉及的布心村、水贝村、独树村、吓屋村四个居民小组的870342.2平方米的土地进行征用，原则上予以货币补偿，不安排返还用地。二是由罗湖区政府与四个居民小组协商，参照《深圳市征用土地实施办法》及其附件《深圳市征地补偿标准》的规定，可以适当提高补偿标准，确定总的补偿费用后实行包干处理KK体育，并报市政府审定。

　　2011年1月，市政府批转意见重申围岭公园征地补偿的处理意见：市政府已多次开会及批复明确围岭公园征地补偿的三个方案。

　　关于围岭公园征地补偿问题，深圳市规划和自然资源局表示，市政府已多次明确意见，原则上予以货币补偿，不安排返还用地。若按市人大代表议案中“给予部分建设用地返还+物业置换+货币补偿”的模式安排征地返还用地，不仅违背市政府会议纪要及批转意见精神，也容易形成不良示范效应，对深圳其他公园项目的推进造成阻力。

　　对围岭公园危险系数较大的边坡先行立项治理，深圳市城管和综合执法局介绍，在《深圳市第五轮市区政府投资事权划分实施方案》出台前，已实施了布吉路东侧边坡治理工程、兆和大厦南侧边坡治理工程等边坡治理工程。在《深圳市第五轮市区政府投资事权划分实施方案》出台后，政府责任的地质灾害和危险边坡治理工作由区政府负责实施。

　　围岭山邻近住宅小区、工业区的危险边坡是由于早期削坡建房形成的建筑类边坡，属于非政府责任地质灾害和危险边坡治理，应由相关责任主体负责实施。深圳市城管和综合执法局表示，将按职责加强围岭公园范围内危险边坡的日常巡查和信息上报工作，积极协助有关责任主体开展围岭公园范围内的危险边坡治理工作。

　　深圳市规划和自然资源局则介绍，根据《深圳市地质灾害防治规划2016-2025年》，围岭公园大部分位于观湖-坂田-平湖-清水河-梧桐山-梅沙尖-铜锣径崩塌、滑坡地质灾害低易发区（C1-9)。目前，该局地质灾害（隐患）台账中围岭公园内的隐患点共4处，均已纳入群测群防范畴。

　　经现场查看，围岭公园及其周边危险边坡多为已有支护措施的建筑边坡。建筑边坡及地质灾害的治理工作由罗湖区地质灾害（地面坍塌）防治工作领导小组办公室牵头负责，该局辖区管理局将积极配合罗湖区牵头部门做好围岭公园区域内的地质灾害（隐患）防治。