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　　KK体育城市经济管理是：城市政府对城市经济活动的决策，计划，组织调节和监督，是国民经济管理的重要组成部分

　　3、城市经济管理的双重性（既要服从中内政府的统一规划、统一政策，服从国家的宪法和法律，维护国家的整体利益，又要从本市的实际情况出发，把国家的总体要求和总体利益与本市的实际需要、实际可能及正当局部利益有机结合起来）

　　自然属性：按照生产力的运动规律来组织和管理城市经济活动是城市经济管理的自然属性或生产力属性，是城市经济管理的一般职能

　　社会属性：城市经济管理总是在一定的生产关系下进行的，它要反映某种生产关系的要求，这是城市经济管理的社会属性或生产关系属性

　　城市经济管理的任务是按照客观规律的要求，以提高城市经济效益为中心，解决好城市经济发展中的生产力的合理组织问题，生产关系问题和上层建筑问题。

　　2、在经济决策结构方面，经济活动的决策权高度集中于政府手中，企业没有多少经营自主权

　　3、在经济调节结构方面，主要通过指令性计划和行政手段对经济进行管理，市场机制的作用微小

　　4、在经济利益结构方面，实行统收统支、统负盈亏，过分强调国家利益，忽视劳动者个人和企业的利益

　　城市经济管理体制改革的基本目标是：确立社会主义市场经济体制，使市场在政府宏观调控下对资源配置起基础性作用

　　城市财政管理体制是：在中央政府、上级地方政府与城市政府之间，划分财政管理权限和责任、财政预算收支范围的制度，是城市政府参与城市国民收入分配的具体制度，是国家财政管理体制的重要组成部分。城市财政管理体制随着国家政治经济的发展以及经济体制的变化而变化。

　　1建立规范，完善KK体育，彻底的分税制-分税制是指一国的中央和地方各级政府按照税种划分财政收入的一捉预算管理体制。

　　（3）在合理确定地方财政收支基础上，科学地核定地方上解和补助地方的数额实行中央财政对地方的返还和转移支付制度，以调节地区结构和分配结构

　　3、科学核定地方收支数额，逐步实现比较规范的中央财政对地方的税收返还和转移支付制度

　　税收是国家为了实现其职能，凭借政治权力，按照法律法规的规定强制地、无偿地取得财政收入的一种手段。税收的本质是国家凭借政治权力参与国民收入分配所形成的一种特殊分配关系。

　　（1）财政作用。城市税收能确保国家或城市得到及时、稳定和不断增长的财政收入，保证政府各项活动的顺利进行。

　　（2）调节作用。城市税收能调节城市企业之间因客观生产条件的差异而形成的级差收益，调节国家、企业、劳动者个人三者的利益关系。

　　（3）监督作用。城市税收能监督企业按照国家的法律法规进行经济活动，保护合法经营，打击非法经营。

　　是指城市税务机关依据税法，按照统一标准和规定程序行使征税权利，以保证纳税人和扣缴义务人主应缴税款及时，足额组织入库的一种税务行政管理活动。由四个要素组成：

　　（1）依法征税原则。（2）简便高效原则。（3）纳税人依法申报纳税原则。（4）群众协税护税和有关部门配合原则。

　　城市税务管理是城市税款征收和城市税务检查的基础或前提，城市税款征收是城市税务管理和城市税务检查的目的，城市税务检查是强化城市税务管理、实现税款征收的必要手段。

　　城市税收制度：是国家以法律规定的征税依据和规范，是城市税务机关向经济单位和个人征税的法律根据和工作规程。

　　城市税收制度基本构成：由课税对象、纳税人、税率、纳税环节、纳税期限、减税、免税、违章处理等基本要素构成。城市税收制度关系到城市税收职能的实现程

　　5、维护公平公正的市场竞争秩序，保障商品生产者、经营者和消费者的合法权益

　　城市土地是一个与城市人口、城市经济活动相联系的地域性概念，它是城市形成和发展的前提，也是城市人口和城市各种活动的基础。在中国，城市土地一般是指城市市区内的土地，属于国家所有。城市土地按其使用情况，有工业用地、公共设施用地、居住用地、仓储用地、道路广场用地、对外交通用地、市政设施用地、绿化用地等。

　　城市土地具有以下几个特性：位置固定性KK体育、差异性、耐久性、稀缺性、区位效益性、边际产出递减性

　　城市土地管理是：城市政府依据国家有关城市土地的法律法规，对城市土地占有、分配、使用的规划、组织、控制和监督。

　　城市土地管理的任务是：维护城市土地的社会主义国有制，调整城市土地关系，保护和开发城市土地资源，合理利用城市土地，保护土地所有者和使用者的合法权益，促进城市社会经济的可持续发展。

　　城市土地管理机关主要有：市土地管理局、市规划管理局、市房地产管理局、市司法局

　　（1）城市土地本身的特点要求加强城市土地管理。（充分合理的利用土地资源）

　　（3）中国城市土地的国有制要求加强城市土地管理。（国家对城市土地的所有权）

　　城市土地规划包括城市土地利用总体规划、城市各类用地的具体规划和城市企业用地规划三部分，主要任务是摸清城市土地利用现状、合理分配城市土地资源、优化城市土地利用结构。

　　a严格控制非农业建设占用农用地。b提高城市土地的利用率。c统筹安排各类用地。

　　行政：包括土地的征用、调拨、土地调查（土地权属、土地利用现状、土地条件）、土地等级6年调整一次

　　首先，城市土地的国家所有权，不仅是一个法律上的概念，而且要求以地租的形式在经济上得到实现。

　　其次，现实的城市土地大都是已经开发了的土地，人们在城市土地上投入了一定数量的活劳动和物化劳动，它本身就有价值，具有商品属性。

　　更后，城市土地的有偿使用，能协调人们在城市土地利用上的物质利益矛盾，促进城市土地利用者自觉提高土地利用效率。

　　从理论上讲，城市土地有偿使用费应该由城市绝对地租、城市级差地租、城市垄断地租以及城市土地开发投资及投资利息组成。目前，我国城市土地有偿使用主要是通过征收以下税费形式进行的：

　　（1）土地出让金。新占用土地的使用者，必须在签订出让合同60天内向土地所有者一次付土地使用权出让金。它反映了土地所有者与使用者之间的经济关系。

　　（2）土地使用税。每平方米年税：大城市0.5元至10元；中等城市0.4元至8元；小城市0.3元至6元；县城、建制镇、工矿区0.2元至4元。土地使用税实际上是绝对地租，体现了国家政权与土地使用者之间的行政关系。

　　（3）土地使用费。是外商投资企业和外商驻华机构每年向土地所有者交纳的费用，实际上也是一种地租，体现了土地所有者与土地使用者之间的经济关系。每3～5年调整一次。

　　（4）土地增值税。转让房地产并取得收入的单位和个人，为土地增值税的纳税义务人，按照取得的增值额和四级超率累进税率征收。土地增值税实际上是一种级差地租。

　　城市土地市场，从狭义上说，是城市土地使用权流通的场所，从广义上讲。是体现在城市土地使用权流通全过程中的各种经济关系的总和。目前，中国城市土地市场有以下三级市场组成：

　　（1）一级市场（批发）。国家把使用权批租或出让给城市土地的经营者和使用者。纵向流动，具有垄断性质。

　　（2）二级市场（零售）。使用权在城市土地经营者与使用者之间的横向流动或转让。（如建设商品房）

　　（3）三级市场（调剂）。城市土地使用权在城市土地使用者之间的横向流动或转让。（如房产交易）

　　8城市土地使用权转让的方式：（1）出售或买卖；（2）交换或互易；（3）赠与。

　　2取得使用要的城市土地不能直接进入市场流通，必须按照城市土地使用权出让合同规定的期限和条件对城市土地进行投资，开发，利用后，城市土地使用权方可转让；

　　建立与社会主义市场经济体制相适应的新的城市住房制度，实现住房商品化、社会化；加快住房建设，改善居住条件，满足城市居民不断增长的住房需求。