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　　KK体育本市包括地铁14号线二期、苹果园交通枢纽、郑王坟再生水厂、首钢建筑垃圾处理厂等在内的126个市政基础设施建设试点项目，计划引进社会资本1300亿元，约占总投资3380亿元的将近1/3。

　　昨天，本市举行第五届投资北京洽谈会，市发改委在会上正式发布《引进社会资本推动市政基础设施建设试点项目实施方案》，宣布在六大市政基础设施领域，计划引进社会资本1300亿元。市交通委、市水务局、市市政市容委与京港地铁、桑德太阳能等一批重点企业签署了战略合作意向书。

　　市发改委委员杨旭辉表示，此次引进社会资本推动市政基础设施领域建设试点，共包括轨道交通、城市道路、综合交通枢纽、污水处理、固废处置和镇域供热6个领域。总投资3380亿元，其中计划引进社会资本1300亿元。

　　杨旭辉表示，此次方案具很强的操作性，对每个领域都详细设定了市场化建设运营的实施模式、政策条件、具体的技术经济指标。在领域内部，也分类做了细化说明，如经营性项目、准经营性项目和非经营性项目分别采取什么模式、享受什么政策等，“消除了潜在的‘玻璃门’。”企业参与市场化建设时，行业部门进行管理和服务时，都可照着这份方案来“对号入座”。方案还明确企业投资内部收益率原则上按8%测算。

　　“目前，首期试点项目市场化模式已基本明确，方案已基本成熟稳定，有关部门正在开展前期工作。”杨旭辉说。

　　综合交通枢纽领域 苹果园、北苑北、望京西、通州核心区、丽泽、北苑、奥体南区等交通枢纽

　　市发改委委员杨旭辉表示，对于价格，方案中有详细的设计，一方面特许经营项目应执行由价格主管部门制定的政府定价或者政府指导价，其他项目执行行业统一价格政策，另一方面，政府将按照补偿成本、合理收益、节约资源及社会可承受的原则，加强投资成本和服务成本监测，建立定期审价制度，逐步调整理顺价格收费水平，建立科学的价格形成机制。

　　国企仍将是本市市政基础设施领域建设运营的重要参与者KK体育，民企是否还是“陪太子读书”的尴尬地位？杨旭辉表示，对于民营企业，方案强调了“同等待遇、公平择优”的原则，会和国有企业享受同样的土地、价格、投资回报、市政配套等政策，公平地参与各领域的竞争。一些民营企业特别是中小企业，在资金、规模等方面竞争优势不明显，对于这种情况，市发改委鼓励市区国有企业采取股份制、委托运营、合资组建项目公司、设立股权基金、债转股等方式，吸引社会资本进行股权投资和项目投资。

　　杨旭辉表示，市政基础设施领域对社会资本开放针对的是投资人身份而言，即无论企业的规模、属地、所有制如何，都可公平参与。但在专业方面的准入限制依然有，为了保障城市公共安全和公共产品的有效供给，市行业主管部门会进一步加强行业监管，分行业设定技术规范，明确准入标准、服务质量和监管细则。

　　市发改委数据显示：本市民间投资约占全社会投资30%左右，但九成左右集中在房地产业、制造业、信息服务业以及商贸流通业等行业。市政基础设施领域仍以政府投资为主，市场化程度相对较低，因此吸引社会投资的空间也较大。

　　此外，本市在养老、医疗、文化创意产业、体育、旅游等其他领域吸引民间投资的政策研究也在同步展开。 (记者 王海亮)标签：

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